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“停車難”是國際大都市面臨的共性問題。停車關(guān)系到的不僅是民生,更折射出城市治理與規(guī)劃的整體水平。
作為今年上?!笆澜绯鞘腥铡毕盗谢顒又唬涨罢匍_的“中國上海2017城市停車場產(chǎn)業(yè)論壇”上,上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院規(guī)劃院副院長黃昊認(rèn)為,我國的公共停車場規(guī)劃建設(shè)需要加強(qiáng)“精細(xì)化”,由于中國具有十億級人口規(guī)模,“未來更大的停車市場在中國。”
利用城市“邊角余料”
黃昊表示,在城市公共資源有限的情況下,利用“邊角余料”建設(shè)公共停車場,可以有效提高土地的利用效率,集約化土地利用,順應(yīng)“城市雙修”的治理理念。
何謂“邊角余料”?
“邊角余料”是指在城市發(fā)展過程中一些被閑置的土地,有的是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的變動,例如道路立交的預(yù)留、軌道交通線路和站場的預(yù)留、污水提升泵站預(yù)留位置的改變等,也有舊城改造工程整理出的土地、或已出讓地塊暫時(shí)不開發(fā)等情況。
用“邊角余料”興建的停車場
“邊角余料”藏身城市中被遺忘的角落,卻是一筆不可多得的土地資源。將其開發(fā)為綠地加地下車庫,或建設(shè)為臨時(shí)停車場,既不占據(jù)城市的現(xiàn)有用地空間,又能給附近的居民帶來便捷,是一舉兩得的舉措。
如何盤活“邊角余料”?黃昊認(rèn)為,首先需要解決土地權(quán)屬的問題。公共停車場屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于政府;而“邊角余料”屬于灰色地帶,產(chǎn)權(quán)屬性較為復(fù)雜。在開發(fā)建設(shè)的合法性上,應(yīng)當(dāng)予以保障。
用“邊角余料”興建的停車場示意圖
其次,建議成立專業(yè)化的停車建設(shè)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu),在投資、開發(fā)、收費(fèi)等一系列問題上給出政策引導(dǎo),幫助民間資本進(jìn)入市場,共同建設(shè)“邊角余料”。
設(shè)計(jì)亟待人性化
“目前國內(nèi)公共停車場的建設(shè)水平較低,對質(zhì)量的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!秉S昊表示。在他看來,人性化的停車場設(shè)計(jì)必須注重便捷和舒適兩個(gè)方面。
從便捷角度看,在規(guī)劃上,公共停車場的空間布局應(yīng)適當(dāng)分散,不建議設(shè)置特大型停車場庫;在設(shè)計(jì)上,由于車主對于環(huán)境不太熟悉,應(yīng)當(dāng)簡潔明了。
停車場中的“無障礙通道”
從舒適角度看,公共停車空間應(yīng)適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),例如減小坡道坡度、增加車位尺寸、提升停車庫的凈高等。地下車庫有條件時(shí)考慮采取自然采光,設(shè)置采光天井或下沉庭院,地坪、柱子、墻面、頂面等都應(yīng)采取降噪、吸音、不反光的材料,顏色在保證整體的統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)識性。
停車場中的標(biāo)識線
“車位太緊湊,車道坡度太大,出入口距離道路過近,這是國內(nèi)停車場設(shè)計(jì)主要存在的幾個(gè)問題?!秉S昊表示?!肮餐\噲鲇绕鋺?yīng)當(dāng)注意人性化設(shè)計(jì),以免發(fā)生資源的浪費(fèi)?!?/p>
管理水平待提高
“有的停車場存在服務(wù)質(zhì)量差、效率低等特點(diǎn)。地下車庫常常不設(shè)立指示燈,環(huán)境也比較惡劣?!秉S昊告訴解放日報(bào)·上觀新聞記者。
隨著科技的發(fā)展,各種電子技術(shù)層出不窮。停車場何時(shí)能用上這些新技術(shù)?
黃昊介紹,目前已經(jīng)成熟的技術(shù)包括“車牌識別系統(tǒng)”“停車誘導(dǎo)系統(tǒng)”等。傳統(tǒng)的停車場需要拿卡繳費(fèi),經(jīng)常會造成堵塞?!败嚺谱R別系統(tǒng)”通過圖像預(yù)處理、特征提取等技術(shù),能識別車輛牌號、進(jìn)出場庫的時(shí)間等信息,實(shí)現(xiàn)車輛身份自動識別、自動收費(fèi)。準(zhǔn)確率已經(jīng)高達(dá)99%。
車牌識別系統(tǒng)示意圖
“停車誘導(dǎo)系統(tǒng)”包括區(qū)域誘導(dǎo)、車位引導(dǎo)和反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)三個(gè)部分。在車輛出門前,車主可以通過手機(jī)、電腦查詢目的地附近停車場的車位信息和道路擁堵信息,選擇更方便的行車路徑。當(dāng)車輛行駛在路上時(shí),車主可以通過一級、二級引導(dǎo)屏快速了解附近停車場車位信息,同時(shí)引導(dǎo)屏還有“指路”的作用,指引車輛到達(dá)目的停車場。
停車誘導(dǎo)系統(tǒng)示意圖
來到停車場后,車主將在系統(tǒng)指示下,尋找到更佳停車位。取車時(shí),只要輸入車位號碼就能快速獲取車輛位置,開車回家。